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区體育局2019年工作總結及2020年工作要點
发布日期:2019/12/20  阅读次数:

区體育局2019年工作總結及2020年工作要點

奉贤区體育局

 

近年來,我局全面貫徹落實全民健身國家戰略以及“奧運爭光”計劃,圍繞建設“體育強區”總目標,堅持“體育惠民”、“人才強體”的工作理念,推動群衆體育、競技體育、體育産業工作邁上新台階,服務服從“雙引擎驅動”戰略,突破金祥彩票發展的物理邊界,奮力打造“四個金祥彩票”大局,力爭以體育事業的高質量發展助推“金祥彩票美、金祥彩票強”戰略目標的實現。

一、基本情況

奉贤区體育局是管理区域体育的政府职能部门,设一室三科:办公室、社会体育管理科(行政许可科)、竞技体育科、体育产业科,人员编制数为10人,實際在編公務員7人。

下屬三個財政全額撥款事業單位:

金祥彩票區體育訓練中心(金祥彩票區搏奧體育學校),人員編制24人,實際在編21人(教練員編制19人,其中高級職稱3人,中級職稱10人)。主要開展運動員選拔和培養、輸送射擊、射箭、田徑等體育後備人才、開展業訓科研、教學研究工作。

金祥彩票區體育中心,人員編制23人,實際在編17人。主要負責體育中心場館設施建設、維護、開放和管理;指導市民科學健身;組織各類體育活動及運動技能培訓;組織開展青少年校外體育活動。

金祥彩票區社會體育服務管理中心,人員編制11人,實際在編11人,主要負責承擔科學健身的指導和管理;經營性和非經營性體育場所開放管理;全區社區體育設施管理;開展國民體質監測工作;社會體育指導員培訓和健身項目的培訓推廣;各類人群體育活動指導;全民健身知識宣講和宣傳工作;體育彩票銷售管理工作;協助體育總會做好體育社會團體的登記、審批、年檢和日常管理等職責。

二、2019年工作總結

(一)夯實基礎築根基,群衆體育譜新篇

一是公共體育設施建設不斷夯實。2019年全區共計新建改建市民健身步道8條、2片市民球場、59個市民益智健身苑點。創新打造14個全年齡段示範健身點,獲得群衆普遍歡迎。

二是全民健身賽事活動蓬勃開展。創新開展“千人”系列展示活動8場,其中“騎行看金祥彩票、喜看鄉村新變化6場次,在94個村居開展“村居課堂”送教下鄉活動,舉辦“一鎮二品”活動、全民健身“狂欢夜”等活動,全年舉辦各类全民健身精品赛事活動近600場,參與人次達30萬。

三是全民健身組織體系持續優化。探索規範化的體育社會組織培育路線,通過“補貼+獎勵+購買”等方式加大扶持力度,完成20個體育社會組織17個類別30個項目的資金扶持。

三是全民健身服務供給拓寬渠道。舉辦“益動金祥彩票”金祥彩票區全民健身科學指導大講堂專場講座11場;完成不同年齡段的市民體質監測近3萬人次;8.8全民健身日、節假日等開展場館公益性開放75158人次。完成高危險性體育項目(遊泳)審批21家,夏季遊泳場所開放安全零事故。

(二)立足拐點再出發,競技體育求突破

一是競技水平實現新提升。2019年組織區內青少年運動員參加市級各類青少年比賽4500余人次,共獲89金94銀111銅;此外,我區輸送優秀青少年運動員在全國及以上比賽中獲得33金、21銀、26銅(其中洲際、國際比賽獲得10金、8銀、4銅)。其中,田徑隊在上海市青少年體育十項系列賽中創我區團體總分最佳名次;遊泳、圍棋等項目首次在市級比賽中奪冠。全國第二屆青運會上,我區25名運動員共取得526銅的佳績。

二是項目布局明確新目標。召開新周期項目布局工作會議,確定22個項目發展目標任務。與2家重點辦訓單位、5家社會力量辦訓單位簽訂2019-2022年目標任務書,明確第十七屆市運會參賽任務。與體育中心內三家俱樂部簽訂運動隊發展協議書,推動“一館一隊”青少年運動隊建設。

三是人才培養取得新突破。完成1384名運動員注冊、32名運動員等級申報審批以及43名特長生招生。寒暑假期間,順利組織1800余名青少年運動員以封閉式集訓、走訓、拉訓等形式開展訓練。全年共安排180余人次參加國家級、市級相關教練員、管理人員培訓,有效增強師資力量。

四是競賽體系邁上新台階。2019年世界摩托车越野锦标赛中国上海站顺利举行,吸引国内外观众人次达2.5万,转播覆盖120多个国家,取得了良好的经济效益和社会影响。顺利承办U12、U14全国青少年网球排名系列赛(上海站)等品牌赛事,办赛能力不断攀升。拟定出台《奉贤区体育竞赛管理办法》、《奉贤区促進体育发展财政专项资金管理办法》等文件,赛事管理不断规范。

(三)緊抓機遇樹品牌,體育産業謀發展

一是做好産業統計調研。1375家体育企业基础信息進行了采集,区体育产体业项目库初见雏形;采集样本5000份,完成2018年度居民体育消费调查,對19家体育协会、33家体育民非企业财务数据统计,为产业发展提供依据。积极推進海湾特色小镇建设,在市体育产业工作会议上,海湾镇代表市四个特色小镇就如何推進休闲特色小镇建设作经验交流。被评为2019年市唯一的一家体育产业示范基地;迎接了市政协對海湾特色小镇建设情况的调研并保障了市特色小镇建设专题研讨会的顺利召开。

二是擴大産業集聚效應。成功舉辦了“贤运海湾 律动小镇”2019年第六届长三角运动休闲体验季上海奉贤站活動;成功舉辦2019首届长三角房车展,促進了奉贤区与长三角地区合作交流,促進体育与旅游的深度融合,提升了特色小镇知名度。实地调研了东辉公司、上海泰昌公司等34家市500强体育产业企业,搭建了奉贤体育产业企业家交流平台,体育产业“资源共享、互利共赢”的局面正在形成。

三是加強體育産業監管。扎实推進单用途预付消费卡工作。加强了一《规定》、两《办法》的政策解读、宣传发动,引导经营者主动自治,消费者提升风险防范,排摸了健身企业141家,及時響應經營者、消費者訴求與咨詢,積極調解相關投訴,維護消費者合法權益,已處理17起單卡私教類投訴

四是提升體育産業能級。截止121日,已銷售體育彩票1.77億,完成本年度1.76億元的銷量目標任務。

三、2020年工作要點

按照市局和区委、区府工作部署,贯彻落實《体育强国建设纲要》,围绕上海市加快建设全球著名体育城市的目标,大力推進奉贤“體育強區”建設,打好金祥彩票體育“十三五”規劃收官戰,高水平編制金祥彩票體育“十四五”規劃,推動全民健身、競技體育、體育産業等領域協調發展。重點做好以下三個方面工作:

一、實施群衆體育“六邊工程”,提高公共體育服務水平

2020年我市群衆體育目標:要牢固樹立大健康的理念,普及體育健身,增強市民體質,推動全民健身與全民健康深度融合。要聚焦破解市民群衆“健身去哪兒”的瓶頸和難題,多措並舉推動群衆體育設施建設。要解決全民健身設施利用和管理效率的問題,繼續把社區體育設施納入年度市政府體育實事項目,在公園、綠地和社區中新建改建100條市民健身步道、80片智慧運動場、500個市民益智健身苑點,(規劃處牽頭,明確了16個區2035年規劃,區區都有體育設施布局,比如,冰雪裏面要新增30片,市級財力建1-2片,區級財力建2-3片。)2018年上海人均體育場地面積增加到2.1平方米,到2020年努力達到2.4平方米的目標。

我局圍繞市局精神,繼續廣泛發動,整合資源,重點做好群衆體育“4+2”工作:

一是公共体育设施落實“两个推進”。一是推進大型体育场馆建设,积极与区发改委、规土局、财政局等相关部门進行协调,做好市级体育场馆的科学选址、功能定位等前期筹备工作。二是繼續推進“15分鍾體育生活圈”建設,2020年計劃新建市民健身步道16條、升級改造市民益智健身苑點20個。

二是體育社會組織做到“兩個深化”。一是深化體育社會組織扶持,組織召開工作會議,優化部署2020年體育社會組織扶持工作。二是深化體育社會組織培訓,組織開展體育社會組織骨幹人員培訓,加強社會體育人才隊伍建設。

三是全民健身活動坚持“兩條主線”。一是堅持打造“千人”系列赛事活動,拓宽项目内容,创新办赛形式,用赛事活動的辐射效应扩大全民健身覆盖面。二是坚持推進“一鎮二品”五進工程,進一步巩固发展我区传统健身项目。

四是體育服務供給打造“兩個課堂”。一是打造科學健身知識“大讲堂”,繼續提升内容水平,促進体医融合。二是打造全民健身项目教学“大课堂”,实现科学健身指导派送和社会体育指导员队伍优化的全覆盖,提升培训指导水平。

二、構建“4+4”競賽新體系,涵養競技體育源頭活水

2020年市局竞技体育努力方向:一方面突破竞技体育高质量发展的瓶颈。(紧紧围绕抓队伍管理、抓体教融合、抓一二三线贯通、训科医一体化、抓基础体能、抓反兴奋剂工作進行。)另一方面組織參加東京奧運會等大賽,提升競技體育綜合競爭力。今年6月,市政府办公厅印发《关于構建本市竞技体育发展新体系的实施意见》,提出目标和项目布局。要积极落實国家奥运争光计划,精心组织上海运动员参加2020年东京奥运会要抓住2022年北京冬奥会契机,深入落實关于推進上海冰雪运动加快发展的实施意见,更好发挥上海冰雪运动在南方城市的“桥头堡”作用

我局圍繞市局精神結合我區實際,要著力補齊優勢項目少,優秀後備人才匮乏短板,謀求冰雪運動、攀岩等新運動項目布局發展。

一是實施“體教融合發展工程”,建立健全組織領導體系。“求突破、謀發展、出實效”爲目標,加強體育、教育部門協同合作,嚴格執行體教結合工作領導小組及辦公室制度,做好中小學“一條龍”課余訓練體系建設,優化全區體教結合項目布局,著力培育奪金點和奪牌點,爲實現“奧運爭光”計劃夯實基礎。

二是實施“拔尖人才培養工程”,探索多元參與青訓體系。以國家高水平體育後備人才基地建設爲引領,做好足球、田徑、自行車、射擊等項目精英基地建設,提高業余訓練的訓練水平和綜合效益,確保區級青少年運動隊保持80支以上,“一镇一队”队伍不少于8支,在训青少年规模不低于2000人;推進青少年高水平运动队多元化培养模式,采用战略合作、联合办队等形式,拓宽人才培养和选拔途径。

三是實施“陽光體質提升工程”,完善青少年體育公共服務體系。发挥区青少年校外体育活動中心功能作用,依托中心场馆及社会力量,开展形式多样的体育项目培训及活動;大力培育青少年體育組織,年內力爭市級以上青少年體育俱樂部突破18家。

四是實施“品牌賽事培育工程”,搭建多層次體育競賽體系。承辦好2020年世界摩托車越野錦標賽中國上海站,全力做好賽事組織和保障工作,逐步承接一系列越野特色運動賽事,奠定上海“北公路、南越野”的賽事格局;组织承辦好上海第三届市民运动会;打造区域青少年体育品牌赛事,承辦好U系列全國青少年網球比賽、全國男子圍棋甲級聯賽、上海市馬術錦標賽等市級以上賽事。

三、抓住國家戰略“機遇期”,培育體育産業發展新動能

前几天,体育总局、国家发改委、教育部、公安部、财政部、自然资源部、住房和城乡建设部、国家林草局等部门联合召开全国电视电话会议,部署促進体育产业高质量发展工作,表明了国家對体育产业的重视。市局也正在加快起草全国第一部地方性法规《上海市体育产业促進条例》,要打造以服務業爲重點的現代體育産業體系,增加体育产品和服务供给,加强体育市场监管,促進体育消费。支持舉辦2020年中国国际体育用品博览会2020年英雄联盟全球总决赛等顶级电竞赛事等重大活動積極籌備2021年世界赛艇锦标赛、国际足联世俱杯。要培育“上海超级杯”等自主品牌赛事。组织实施新修订出台的市政府规章《上海市体育赛事管理办法》,提升体育赛事“放管服”改革成效。推進系列重大体育设施项目建设,在运营开放上海市民体育公园一期足球公园的基础上,启动二期体育文化公园、棒垒球公园等项目建设。

因此,2020年我局抓住機遇,堅持發揮市場決定性作用,創新體制機制,優化發展環境,全面提升體育産業發展水平,推動體育産業與體育事業協調發展

一是完善配套政策体系,促進产业发展坚持政府引领,统筹配置市、区层面各项支持体育产业发展的政策资源,形成区体育产业发展合力。出台《奉贤区关于加快发展体育产业的实施意见》,明确体育产业发展目标,通过科學規劃、政策制定、专项扶持、引导培育、激发奉贤区体育产业发展潜能,从政策层面進一步支持做大做强体育产业,着力推动产业综合发展。

二是明確體育産業布局,引導集聚發展繼續科學規劃海灣運動休閑特色小鎮,協助海灣鎮做好迎接體育總局特色小鎮複評工作,通過“生態、運動、休閑、文化”四大名片的打造,不斷豐富運動休閑內涵,強化城市服務功能,努力打造南上海時尚運動健康灣、生態休閑養生地,做好體育+旅遊,體育+文化等的協調發展。

三是繼續做好體育産業項目庫的建設工作目前,项目库是按镇、街道進行分册建库,在此基础上,下一步,还要進行项目分类、行业分类等建项目库,對全区体育产业相关企业進行更为细致的统计,對相关门类進行更加合理的分类,對相关数据進行更加精确的记录,并实行动态管理,引用退出机制,适时剔除一些不合格企业,增补一些新兴企业,充实和完善体育产业项目库,发挥好体育产业项目库的指导效用。

四是繼續做好體育産業企業家平台建設吸引更多的企業加入平台,擬建立體育産業企業家聯合會,實現交流,共謀發展。積極利用區內已有的文創基金政策,爲體育企業創建體育産業示範基地、示範項目、示範單位提供幫助,激發企業創建熱情。

五是繼續做好商業品牌賽事培育工作。繼續舉辦OP帆船系列赛事、汽车场地越野、MXGP越野摩托世锦赛等体育赛事,加大其他品牌商业赛事的引進工作。围绕体育中心三期续建工程,做好体育中心场馆升级,实现智慧体育线上预约功能。

六是繼續做好單用途預付消費卡的日常監管工作繼續做好单卡经营者的平台信息對接工作,繼續加大宣传,繼續做好体育行业单用途预付消费卡的监管工作,切实规范市场秩序,保障消费者合法权益。


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